中新网四川新闻11月18日电 (刘刚 钟锦鸣)自2018年10月最高检向教育部发出“一号检察建议”以来,雅安市雨城区检察院以贯彻落实“一号检察建议”为抓手,通过线上信息收集和实地督查实现了全扫描、精准打击和常态预防开展打防并举、机制创新和服务体系建设相结合、亲情关爱和依法保护双向并行等举措,把监督落实情况作为提升社会治理能力建设的重要切入点,运用监督手段融合社会力量参与,健全了“平安校园”建设的法治保障机制。

  消除校园安全的死角

  在落实“一号检察建议”过程中,针对雨城山区教学点多、住宿学校多、留守儿童多等特点,雨城区检察院通过建立的未成年人指挥中心平台,对涉及校园安全隐患的线索进行全面收集,同时与雨城区教育局成立联合巡查组,对全区95所中小学和幼儿园进行了走访督查,预防“关口前移和视角全扫描”。

“家长课堂”(雅安检察 供图)

“家长课堂”(雅安检察 供图)

  据了解,对发现的学校负责人认识不到位、宣传“一号检察建议”不到位、安全制度不到位等问题,检察院会同教育局采取“以会代训”的方式,对全区中小学、幼儿园负责人集中开展了培训,重点从保障学生权益、促进学生发展、引领教师进步、营造安全环境、建设法治学校等方面进行指导,并要求各校对标自查整改,坚决消除“一号检察建议”落实过程中可能出现的“死角和盲区”。

  提高打击侵害未成年人犯罪的精准度

  为了全面保障性侵害案件未成年被害人合法权益,雨城区检察院于2020年4月与雨城区公安分局会签了《性侵害未成年人刑事案件提前介入工作实施办法》。该制度旨在对性侵未成年人案件实行介入“全覆盖”,第一时间介入性侵未成年案件,对案件证据收集、事实认定及法律适用等问题提出“检察意见”,为案件的审查逮捕、审查起诉做好准备。

“一站式”办案区(雅安检察 供图)

“一站式”办案区(雅安检察 供图)

  同时,该制度也是雨城区检察院构建“未成年人110指挥中心”内容之一。制度运行以来,已经提前介入性侵未成年人案件2起,为依法从严从快办理性侵未成年人犯罪案件提供了有力的制度支持,也为进一步推动“一站式”询问救助办案区建设打下了流程基础。

  不断完善未成年人司法保护工作格局

  为建立健全及时发现、依法办理、妥善救助、有效预防侵害未成年人违法犯罪的长效机制,雨城区检察院会同公安、教育、民政、团委,联合制定了《关于做好预防未成年人遭受侵害工作进一步推进“平安校园”建设的意见》,该制度打破了行政部门与司法机关、行政部门与部门之间的“信息壁垒”,拓展了信息来源。

宣传教育现场(雅安检察 供图)

宣传教育现场(雅安检察 供图)

  据介绍,在雨城区检察院办理的两起抢劫案中,发现孔坪中学在思想道德、法治教育等方面存在问题,随后,针对学校安保不严、管理松散及学校日常管理机制存在的薄弱环节,检察院向教育部门发出了“检察建议”。最终,通过综合治理,净化了社会环境,铲除了危害未成年人身心健康的不良因素,努力创造了未成年人健康成长的良好社会环境。

  加强农村留守儿童关爱保护工作

  雨城区检察院充分融合“未成年人110指挥中心”成员单位的力量,调动各方参与对农村留守儿童的关爱保护工作,将每个案件中发现留守儿童存在的问题、关爱的点位及时通报相关部门,让关爱及时、关爱适度、关爱到家。

入户走访调查(雅安检察 供图)

入户走访调查(雅安检察 供图)

  据悉,尽管在疫情期间,雨城区检察院也对留守儿童的关爱和帮教“不断档”。在案件办理中,既注重对被害人的司法保护和心理帮扶,尽力降低案件对未成年被害人的不良影响。还把精准帮教未成年人贯穿办案始终,在全面分析未成年犯罪嫌疑人的动机、事实、情节等情况后,针对其有回归社会的愿望,联合当地基层干部对涉罪的新监护人开展强制亲职教育,积极引入青少年司法社工、心理咨询师等社会专业力量,实现关爱和帮教同时进行,充分体现司法的力度和温度。(完)