中新网四川新闻7月5日电 (鄢怀林)“巡察不是一巡了之,巡察整改也不是一改了之。”近日,广元市朝天区委巡察办主任乔发东说,为纵深推进全面从严治党在朝天区落地见效,朝天区委巡察机构围绕整改做足文章,致力形成以巡促改、以巡促建、以巡促管的良好氛围,创造性推动各级党委决策部署落地落实。充分利用巡察成果,紧盯被巡察单位反馈问题整改落实情况,始终保持政治巡察的权威性、震慑力、推动力,通过健全制度体系,不断提高工作实效,推动巡察反馈意见整改工作走深走实。

  在巡察工作中,朝天区层层传导压力,聚焦”三个关键“压责任。强化领导班子整改责任落实,要求每位领导班子成员深入巡察反馈问题实际亲自抓整改落实,以点带面,解决重点问题整改落到实处、取得实效;实行被巡察单位党组织与下设基层单位(股室)签订《巡察反馈问题整改责任书》,党员干部签订《巡察反馈问题整改承诺书》明确各类人员的整改责任分工和要求,建立起以责任书为基础的整改责任体系,形成对领导干部工作业绩考核的重要依据,构建起上下贯通、层层负责的有效机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局;督促被巡察单位党委(党组)书记认真履行巡察整改第一责任人责任,带头落实整改,把整改责任传导给所有班子成员,传导给下一级党组织和部门负责人。要求领导班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以身作则,带头示范,不能用下级的整改代替自己的整改,不能用简单问责下级代替本级的整改,也不能以日常业务或仅出台规定代替整改落实,更不能虚假整改甚至边改边犯。该区通过出台区委政府分管领导巡察整改责任规定,明确县区党委政府分管领导“一岗双责”责任。对每个被巡察党组织反馈的问题,区委巡察办都要以便函的形式书面抄送相应的区委政府分管领导,并要求被巡察党组织要将整改进展情况不定期向区委政府分管领导进行汇报。同时,区委政府分管领导在推动分管工作时督促党组织认真整改巡察反馈问题,对一些共性问题,仅靠一两个部门难以解决的,区委政府分管领导牵头研究,建立制度,从根本上防止类似问题再次发生。

  “环环紧扣链条,强化‘三张清单’抓督办。”乔发东介绍,每轮巡察结束后,朝天区委巡察办都要针对被巡察单位逐一建立整改事项督办清单,根据巡察整改阶段的时限规范,明确时间节点,细化落实事项,指定专人全程跟踪调度、对标对表督办整改事项推进落实,适时进行提示提醒,并对完成事项逐一核对销号,确保被巡察单位巡察整改各项要求压茬推进不漏项;为确保巡察整改工作的严肃性和规范性,着力提升巡察整改工作质效,区委巡察办对各被巡察单位上报的每一项材料、完成的每一项任务都严格审核把关,通过建立考核验收清单制度,逐项验收登记、进行质效评定。“对简单应付、质量不高的,责令其整改,并对党组织主要负责人进行提醒或警示谈话;根据被巡察单位反馈问题整改进度安排,区委巡察办对应建立问题整改清单制度严格跟踪落实,督促被巡察单位按照相关要求定期报送阶段性整改情况。”

  据介绍,该区每轮巡察集中整改结束后,项项打表评估,紧盯四大成果严验收。由区委巡察办牵头组建评估组,围绕整改责任落实、整改质效评价、巡察成果运用、群众意见反馈四项内容组织实施集中评估,并综合日常评估情况形成最终结果及评估报告。围绕被巡察党组织巡察整改责任落实情况开展评估,主要从整改主体责任、监督责任、建立长效机制三个方面查看资料、分析研判,对未层层落实整改责任、监督责任和未形成“举一反三”长效机制的被巡察单位党组织,责成重新拟定整改责任体系;明确将巡察整改质效评估情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要依据,对评估等次较差的,约谈提醒被巡察单位党组织主要负责人,要求被巡察党组织作出书面检查,并将其列入巡察“回头看”范围,以逗硬举措切实深化整改质效评估;为强化巡察的推动力,每轮整改工作结束后,及时对被巡察党组织开展成果运用评估,对照整改完成清单,采取量化评分方式进行综合考核评定,对评为“好”等次的,予以通报表扬,对评为“差”等次的,进行约谈或发函提醒,责成限期整改,视情开展巡察“回头看”;整改的效果好不好,群众的感受最直接,巡察整改要有公信力,群众的满意度是关键。