中新网四川新闻8月19日电 (吴平华 曹礼芹)“生活在尤安村,太安逸啦!”近日,在简阳市平武镇尤安村村民宋泽珍家,只见庭院鲜花盛开,室内窗明几净。白墙、地砖、橱柜、沙发、茶几,室内装修与城市商品房并无二致。

  打开宋泽珍的幸福生活,其中一把钥匙就是“股份经济合作联合社+集体经营开发公司+农民专业合作社+土地股份合作社”的“四合一”集体经济发展模式。近年来,尤安村通过推行“四合一”集体经济发展模式,实现村集体经济结余达2200余万元,村集体资产达1.55亿元,2020年,村民人均可支配收入32000余元。

镇金镇小湾村机械化生产。 谢明刚 摄

镇金镇小湾村机械化生产。 谢明刚 摄

  尤安村的“安逸”是简阳市推行“四合一”集体经济发展模式,发展壮大集体经济,促进农民持续增收,成就村民幸福生活的一个缩影。围绕致富增收的目标,利用产权制度改革和集体资产股份制改革成果,简阳市创新实施“四合一”改革,促进集体经济持续壮大、农民持续增收,2015年到2020年,全市村集体经济收入由5100万元增加至1亿元、增长96.1%。

  破题动能不足

  探索创新“四合一”集体经济发展模式

  乡村振兴,集体经济是内生动力。面对农业产业化和现代化的发展要求,集体经济发展水平亟需提升的现状,要努力实现农业强、农村美、农民富,如何破题乡村振兴动能不足?简阳市着眼巩固农村双层经营体制,以敢闯敢试奋发有为的实干作风,争当改革创新的榜样示范,用改革的办法攻坚克难,创造性地推进工作,完善农村基本经营制度,促进农村经济高质量发展。2018年以来,简阳市抓住机遇、顺势而为,积极探索、率先创新推出“四合一”集体经济发展模式,并将“四合一”集体经济发展模式纳入全面深化两项改革的“总盘子”来规划,作为“一把手”工程来推进,前瞻谋划、科学布局、试点推进,使村集体经济不断发展壮大,群众收入来源不断丰富,真正让农民“富”起来。

  “荷桥变化太大了,都不敢相认。”平泉街道荷桥村村民何婉萍感叹道。近年来,该村搭建起荷桥股份经济合作联合社、荷园现代农业开发有限公司、梦栖土地股份合作社、花卉种植专业合作社等集体经济发展平台,通过推动适度规模化经营和农商文旅融合发展,实现了资源变资产、资金变股金、村民变股民,增强了农村集体经济造血功能,拓宽了村民增收渠道,激发了乡村振兴的内生动力,2020年村集体经济收入达78.2万元,较2016年增长650余倍;农村人均纯收入达21034元,较2016年增长11991元,增幅132.6%。

  随着“四合一”集体经济发展模式持续发挥作用,简阳市很多村的发展方式都像荷桥村一样发生了根本性改变,由此带来的最明显变化是村集体经济和群众收入的持续提升。简阳市农业农村局有关负责人表示:“探索‘四合一’集体经济发展模式,实现了集体资产保值增值、农民增收。”2020年,全市村集体经济收入1亿元、较2019年增长303%,82个行政村集体经济收入超过50万元、较2019年增加58个,农村居民可支配收入19643元、较2019年增长9.2%;全市累计培育农民专业合作社1330个,集体经济收入超100万元的村(社区)增加至5个。

  盘活乡村资源

  纵深推进“四合一”集体经济发展模式

  简阳市农村量大面广、资源禀赋优越、生态环境良好,农业基础坚实,农业农村在现代化建设中具有重要基础地位。2020年,简阳市全面打赢了脱贫攻坚收官硬仗,与成都同步高标准全面建成小康社会,为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化奠定了坚实基础。但简阳小城市带大农村的特征十分明显,农业提档升级的空间较大,针对这一实际情况,为充分利用“四合一”集体经济发展模式,盘活用好乡村发展资源,因地制宜发展特色产业,全面增强集体经济造血功能和可持续发展能力,日前,简阳市印发了《简阳市纵深推进“四合一”模式发展壮大集体经济三年行动计划实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,在先行先试、示范引领的基础上,从补齐短板、拓展空间、增强内在、强化支持、产业带动、健全机制等方面入手,立足简阳市实际,纵深推进股份经济合作联合社+集体经营公司+农民专业合作社+土地股份合作社“四合一”模式发展壮大集体经济,到2023年底重点培育经营性收入超50万元的经济强村50个,经营性收入超100万元的示范村20个。