中新网四川新闻11月5日电 (刘刚 吴立梅 曾凡川)今年以来,自贡市富顺县针对城乡结合部新型社区治理存在的问题,探索“织密一张网、完善一套机制、打造一种模式”的工作法,推动基层党建与社区治理同频共振、深度融合,打造城乡结合部新型社区自治共治联合体。

院坝会现场(富顺融媒 供图)

院坝会现场(富顺融媒 供图)

  党建引领,织密治理网格。切实发挥党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,抓关键强突破,创新网格化治理路径,确保“党建+网格”向纵深发力。激活“神经末梢”做强网格,推进党组织向居民小区、楼栋延伸,设立楼栋党小组35个,指导18个居民小区成立业委会或自管委,健全“街道大工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系,“全覆盖”改造社区党组织服务阵地,畅通党组织联系服务群众“最后一公里”;靠前“集成化服务”做深网格,大力开展“我为群众办实事”实践活动,主动对接市场监管、税务、司法等部门,开展“法治宣传进社区”活动,为群众、小微企业提供法律咨询、人才招聘等多元化综合服务17次,盘活社区闲置资产,实施亲民化改造项目3个,完善便民服务、养老服务、社工服务、志愿服务等功能,增强群众的幸福感、获得感;用好“数字化平台”做实网格,依托基层治理最小单元,探索“网格+网络”管理服务模式,高质量运行“智慧指挥中心”治理“城市病”,实现网格力量配置多元化、网格事项清单标准化、网格服务公开亲民化、网格治理运转扁平化、指挥调度平台统一化,为网格一线精准服务提供支撑。

数字化城市管理中心(富顺融媒 供图)

数字化城市管理中心(富顺融媒 供图)

  多方联动,完善治理机制。富顺县理顺工作机制,注重整合党员、网格员、执法人员、县级责任部门等群体治理力量,着力推动治理重心下移,推动专项整治释放治理效能。牵头组织与新型社区治理工作关系最为密切的18个部门,定期召开了联席工作推进会2次,研究推进共驻共建、社区治理工作,并根据社区梳理的40余项“一社区一策”问题责任清单,实行“清单制+责任制+销号制”管理,倒排工期,咬紧时间节点,挂账销号,确保整改工作落地落实;整合政法、民政、街道等部门力量,构建起以社工、网格员、志愿者等为主体的协同治理队伍,明确其职责范围,加强教育培训,严格考核奖惩,不断提高服务群众、处理问题的能力,解决好社区网格化服务管理“谁来干”“干什么”“怎么干”的问题;夯实“三块基石”,筑牢社区、社会组织、社工人才三项社区治理基础,推广“社工+志愿者+网格员”服务联动模式,开展群众“点单”、社区“开单”、社治办“发单”、部门“接单”、群众“评单”的“五单服务法”,惠及3万余人,社区综合服务能力明显增强。

  三治并进,提升治理成效。深入践行新时代“枫桥经验”,持续发动群众、充分依靠群众、全面服务群众,让群众成为社会治理的参与者、受益者和评判者。依法健全村(居)监委会、村(居)民代表、村(居)民小组长等群众组织,有序推进6个城乡结合部新型社区专项整治,探索三级“书记院坝会”“海棠夜释”等载体,加快补齐新型社区治理短板。全面推进社会心理服务体系试点,建成6个社区心理咨询室,开展“阳光亲人陪伴项目”等活动,服务各类人群心理健康2余万人次,群众参与感、获得感显著提升;依托新时代文明实践站(所)和青少年宫,开展绘画、礼仪、播音等专业培训200余人次,深化社区治理。组织社区干部、志愿者等群体集中开展爱国卫生运动、“清洁除尘”、文明城市创建等活动,调动群众环境整治积极性,示范引领居民文明素质提升,塑造和谐向上的“新市民”精神;“全覆盖”选配“一村(社区)一辅警”和“一社一法律顾问”,依托社区矛盾纠纷调解站,开展法治咨询、法治宣传等普法活动,引导居民自觉学法、守法、遵法。探索组建社区矛盾调解委员会,构建人民调解、行政调解、司法调解三级矛盾纠纷化解机制,及时就地调处矛盾纠纷,确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,强化社区治理法治保障。(完)