原标题:四川全面推行林长制 各地都有新探索

  ●今年底,我省将全面设立省、市、县、乡、村五级林长,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系

  ●智能化、信息化、便捷化,是林长制发展方向。省级层面将适时开通林长制信息平台,全面纳入各级林长信息

  ●林长制是“责任山”,在制度设计上要确保每一位林长履行职责,并落实考核问责制度

  最近,通江县空山国有林场场长张蕾感觉肩上的担子重了许多。虽然眼下还没有正式进入防火期,但这几天他每天都要叮嘱副场长好几遍:“守好林场进出口防火检查站,不放过任何一个隐患。”近期,巴中市林长制全面推开,要求在国有林场设立林长。张蕾和其他几位副场长就成为该林场的林长和副林长,“当前林长最大的任务是森林防火,我要负起责任。”

  今年6月,我省出台《关于全面推行林长制的实施意见》,各地都有何新探索、新谋划?日前,记者进行了走访调查。

  新身份

  建章立制,全面设立五级林长

  穿上迷彩服,带上一壶水,11月21日,巴中市巴州区水宁寺镇枇杷村村支书夏时忠和村里的护林员陈佑贵、监管员金光成一起,又开始了一天的巡山护林。和往常不同的是,夏时忠的臂膀上,多了一个“林长”袖章。

  戴上袖章的,还有村支部副书记、村委会副主任和一名村委委员,他们一并成为枇杷村的副林长,和护林员、监管员们一起组成了村里的林长制工作小组。

  这样的变化,让夏时忠和同事们感到,“林长制工作很重要,村干部必须带头干在前面。”

  “前不久,镇上林业站的工作人员对我们进行了培训。我们的主要任务就是保护森林草原资源、开展日常巡护和宣传工作,并采取一些网格化管理措施。一般遇到小问题自己化解,大一点的问题及时向镇上报。”夏时忠介绍。

  作为村林长制工作小组的“头儿”,夏时忠不但要带领大家制定一年的林长制工作任务清单,而且在重要时段,还要充当“一线兵力”,“我们村周边山大树多,尤其是这段时间来赏红叶的游客多,我们几乎天天都要出去察看和劝导森林防火、生态保护等。”

  “推行林长制,首先要从建章立制上着手,解决谁来当林长的问题。”省林草局相关负责人介绍,今年6月以来,各市州因地制宜制定出台了林长制实施方案,其中最关键的就是明确谁是林长,以及以怎样的方式来开展林长制工作。

  以巴中为例,当地森林面积广,林地资源丰富,国有林场多,野生动植物保护任务重,“这就要求我们密织基层林长制网络,壮大林长队伍,特别要发挥末端的力量。”巴中市林业局相关负责人说。

  具体怎么干?据介绍,巴中在乡镇(街道)推行“林长+警长”相配合的模式,县(区)公安局为每个镇(街道)指派至少一名民警任林区警长,和当地林长一起携手开展反盗猎、查办违规采伐案件等行动。在村一级,巴中将林长、护林员、监管员联结起来,分片区划分职责范围,实行网格化责任管理。

  在国有林场,巴中则明确由国有林场场长担任林长、副场长担任副林长的方式,赋予其护林防火等责任。“虽然林长制的工作我们平时也在做,但是现在成了林长,最明显的感受是责任更重大了。”张蕾表示。

  推行林长制,我省明确了时间表。按照要求,到今年年底,我省将全面设立省、市、县、乡、村五级林长,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系,目前正有序推进。

  “林长按照制度办事,就成了‘治’的行动。长期坚持完善,就成了一种制度。”省林草局相关负责人这样解释。

  新理念

  城乡资源全覆盖,信息化手段用起来

  11月15日下午,记者走进成都市公园城市建设管理局,看见办公室的桌子、凳子、沙发上堆满了各种各样的资料文件,工作人员们一边忙着打电话,一边忙着敲键盘,对相关数据进行核对整理。

  “这些数据,既包括城郊及偏远山区的森林资源数据,也包括城区的公园绿地、湿地、绿道等资源数据。”成都市公园城市建设管理局相关负责人介绍,成都将全市全域纳入林长制实施范围,“我们突出生态共治,体现林园一体新特点。”成都明确了林长制范围覆盖森林、湿地、公园绿地以及生物多样性保护,通过整体保护、系统修复实现城乡林业园林资源保护全覆盖。