中新网四川新闻11月29日电(单鹏 安源)记者29日从四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会获悉,教育整顿以来,四川省司法厅把“纸面服刑”“踩点减刑”问题作为重点难点予以整治,在宜宾试点和第一批教育整顿期间,对30年来各监狱办理的70余万件案件进行全面排查。

四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会现场。

四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会现场。

  据悉,四川省第二批政法队伍教育整顿从8月中旬开始到11月中旬基本结束。四川省司法厅政治部主任、省教育整顿办副主任任立新在会上表示,第二批教育整顿对四川省监狱管理局办理的4万余件案件进行全面核查,特别对“以立功、重大立功减刑案件”“职务犯罪案件”“涉黑案件”以及“群众有反映的案件”,逐案进行重点核查。

  “发现‘减假暂’案件主要问题是案卷材料不规范、证据固定不及时、办理流程不严谨。我们着力统标准、压责任、严审查、强监督、优机制,坚决堵塞‘减假暂’案件办理漏洞。”针对违法犯罪人员违规办理减刑、假释、暂予监外执行等“减假暂”案件,任立新表示。

  据任立新介绍,为堵塞“减假暂”案件办理漏洞,维护法治权威和司法公信力,四川规范案件办理,在升级审查监督标准上,制定《“减假暂”案件办理四查五审六监督标准》,出台报请事实、法定程序、执法责任落实等383个审查标准和12项监督标准;梳理计分考核、刑事奖惩、离监探亲等执法主要事项22项,汇编形成《四川监狱执法管理标准图文简编》;建立“减假暂”办案中心及运行标准,探索推行“刑务官制度”。

  同时,四川压实办案责任,修订完善“计分考核实施细则”“暂予监外执行病情诊断工作规定”;梳理执法权力事项20项、细化办案权力事项79项,形成责任清单;梳理案件办理易错环节339个,排查执法风险点3157个,落实防控措施4491条,让民警知道“办案风险在哪里、防控措施是什么、失职渎职要追责”。

  为堵塞执法暗门,四川实行严密的内部审查。对案件事实、提请条件、报请程序、法律适用等进行四级审查,纪检监察、警务督察等部门定期抽查案卷,使内部审核更加严格规范、无缝衔接。“我们还实行严格的联动审查,将社会关注的保外就医等8类重点案件、罪犯重大立功等10类疑难案件纳入多方会审,组织法检办案人员、执法监督员等,共同研判会审、提出意见建议,提升执法司法公信力。”任立新说。

  此外,在强化监狱内部监督方面,四川出台《防止干预司法“三个规定”实施细则》,严防内部人员干预、插手案件办理;在强化法律监督方面,主动接受检察院“巡回+派驻”检察,深化定期交流反馈机制,促进规范办案;在强化社会监督方面,聘任执法监督员265名,邀请人大代表、政协委员、法律专家、新闻媒体参与案件评审、狱内庭审,增强执法透明度。(完)