区人大常委会: “强监督”优化营商环境 “在行动”彰显代表担当

区人大代表征集意见

荣昌新闻网讯(融媒体中心记者 侯星宇)营商环境是一个地区的发展软实力和核心竞争力,对实现资源要素价值最大化、发展社会生产力至关重要。近年来,区人大常委会紧紧围绕中央决策和市委部署,立足人大职能,积极响应优化营商环境立法,充分运用调研、视察、审议、监督等方式,推动我区不断优化营商环境,为企业发展“添柴加火”,为全区经济社会高质量发展保驾护航。


积极响应市人大立法 将法律“触角”延伸到基层


3月31日,《重庆市优化营商环境条例》经市五届人大常委会第二十五次会议通过,并将于7月1日起施行,标志着构建良好营商环境多了一道有力的法治“防线”。

该条例凝聚了全市各界的努力,也与全市各级人大和人大代表的努力推动密不可分,这其中就包括荣昌区人大常委会。

在收到《重庆市优化营商环境条例》征求意见稿后,区人大常委会高度重视,由区人大监察和法制委牵头,区人大财经委主动参与,积极组织区法院、区检察院、区发展改革委等20余家单位和企业代表,召开征求意见座谈会,并结合工作实际,共提出修改意见建议20条27款,为市人大立法提供了参考。

与此同时,区人大常委会充分利用市人大在盘龙镇设立的基层立法联系点,组织人大代表广泛讨论,向社会各界征求立法工作意见建议,让立法进程更接地气。


监督工作“提”上去 发展难题“摆”出来


其实,早在2019年,区人大常委会就专题评议了我区民营企业发展法治环境。

在这一年内,区人大常委会两度关注我区民营企业发展法治环境优化工作。当年5月,区人大常委会成立了6个调研组、深入78家部门和企业开展专题调研,将收集到的99个问题和93件意见建议,转交区政府及相关部门认真办理,并经区人大常委会召开会议评议、形成意见,交由区政府和相关部门整改。

“在强化政策宣传方面,区政府通过在信息公开网站上增设‘政策解读’板块、开展企业法律风险排查、走进企业以案释法等一系列举措,为民营企业广泛宣传法律法规、提供政策支持,进一步为企业发展营造了良好的法治氛围。”

“希望区政府持续做好审议意见的办理工作,不断优化我区民营企业发展法治环境。”

……

这是在2019年11月区第十七届人大常委会第三十一次会议上,区人大监察和法制委所作的调研报告。区政府认真办理评议意见,取得明显成效,得到了区人大常委会组成人员的一致认可,获得了满意度测评为“满意”的结果。

这只是区人大常委会坚持问题导向,持续强化依法监督,优化营商环境的缩影。

以发现问题始,以解决问题终。从工作评议到专题调研、专题询问,区人大常委会围绕具体“应用场景”选择监督“武器”,打出了方式多样、上下联动、协同发力的监督“组合拳”,以有效监督推动积极作为,督促政府及相关部门持续优化营商环境。


人大代表“沉”下去 把营商困难解决掉


如何充分发挥人大代表的主体作用,让代表参与到优化营商环境建设中来?区人大常委会对此的关注和努力则更早。

2018年,区人大常委会结合我区人大代表“双亮双做”工作要求,开展了“人大代表进百名企业”活动,对我区入库税金前100名的企业进行深入走访,收集到融资难、招工难、物流成本高、基础设施不完善等方面的困难问题171件、意见建议131条,多次召开专题会研讨解决相关问题,交办问题95件。

与此同时,在我区创新建立“营商环境观察员”机制,选聘的第一届20位“营商环境观察员”中,就有6个席位是区人大代表。

人大代表作为与群众、企业最亲近的群体,在营商环境优化工作中发挥着独特优势。“有的代表本身是企业家,他们结合自身经历提出营商环境优化的建议;有的则是机关干部或专家学者,他们通过自己的工作岗位也收集到不少意见建议。”区人大财经委负责人如是说。

筑巢引得凤凰来,风劲正是扬帆时。“下一步,我们将强化履职尽责,让一件件惠民便民、助企兴企、宜商宜居的措施落地生根,不断为迸发市场活力创造良好环境,为实现我区经济社会高质量发展注入新动力。”区人大常委会相关负责人表示。