【建党100周年·荣昌100事】12载绘就“区”字梦 谋定新坐标谱写新篇章——荣昌撤县设区六周年小记

荣昌新闻网讯(融媒体中心记者 蒋坤红 通讯员 李长江)“荣昌撤县设区,是中国共产党领导下的荣昌,迈上发展新征程的全新起点,值得全区人民庄严铭记。这份纪念册,我会用心珍藏,一辈一辈传下去。”近日,市民莫双群捧出珍藏的《荣昌撤县设区纪念画册》。画册上最显眼的照片里,莫双群等干部群众,簇拥在刚落红绸的“区字号”牌匾前,个个笑容满面。

撤县设区,荣昌嬗变深刻,全区人民脸上洋溢着幸福的笑容。未来,广大市民的笑容,必将在荣昌进一步崛起腾飞的锦绣征程中绽放得更加灿烂。

12载擘画蓝图,聚力绘就“区”字梦

“荣昌撤县设区成功,实属不易,凝聚了全体干部群众长达12年的接力奋斗。”近日,区委党史地方志研究室主任王光旭,结合《口述荣昌党史》等史料,细数荣昌撤县设区的来龙去脉。1997年,继北京、天津、上海之后,重庆成为全国第四个直辖市。由于区划调整及发展机遇辐射,地处川渝结合部、成渝经济核心区的荣昌,经济社会发展在短短5年间就取得长足进步,区域影响力日渐扩大,让广大干部群众对撤县设区的期盼热切起来。

2003年2月18日,在广泛调研的基础上,中共荣昌县第十一次代表大会上首次正式提出“撤县建区”的宏伟目标,标志着荣昌撤县设区就此拉开序幕。随即,荣昌“跨越发展,提速升位”的撤县设区目标纳入“十一五”发展规划;结合“重庆市1小时经济圈”规划,高标准提出融入重庆主城的发展规划;加快基础设施建设、工业园区建设;大力发展商贸经济、社会事业……干群士气鼓舞,一项项决策措施掷地有声。

“尽管荣昌发展势头喜人,但这个时期国家冻结了撤县设区政策,全区人民的愿望未能实现。好在大家驰而不息,终于见到了曙光。”王光旭介绍,2007年10月25日,荣昌成立撤县设区筹备领导小组,撤县设区再次提上重要日程。2013年7月,荣昌以独特的区位门户优势,人才、科技和教育优势,以及市政府确定的区域中心城市优势,得到市级主要领导及部门支持。2014年,国家提出要“推进以人为核心的新型城镇化”,特别提出要“加大对中西部地区新型城镇化的支持”,曾一度冻结的撤县设区政策又重新开启。

果然,机会总是垂青有准备的人。经几年不懈奋斗,荣昌发展短板基本补齐,已经初步具备撤县设区相关条件。2015年2月5日,荣昌向市政府书面提出《关于撤销荣昌县设立荣昌区的请示》。当年4月28日,国务院就下发《国务院关于同意重庆市调整部分行政区划的批复》,批复同意撤销荣昌县,设立重庆市荣昌区。2015年6月18日,荣昌严格落实中央和市委要求,在重庆直辖18周年纪念日当天,举行了简约的挂牌仪式。虽然现场没有鲜花、没有红毯,但全区人民热情高涨,自发前往政府门前翘首以盼、欢呼庆祝,高举手机、相机拍照留影,共同见证这一荣光时刻。

荣昌,至此终于结束了1257年的置县历史,实现了“区字号”的华丽转身。

补短板扬优势,以绩竞逐进位争先

荣昌撤县设区时,“渝西老八县”中就有4个县级竞争对手,竞争激烈。荣昌如何实现“突围”?“‘县’字退场‘区’字登台,可不是换一字这么简单,而是需要一个地区告别以农业为主的发展道路,迈上城市化和工业化发展的新台阶。荣昌12年漫长曲折的撤县设区之路,就在工业经济发展这个核心条件上下了不少功夫。”王光旭介绍。

原来,长期以传统农业为主的荣昌,争取撤县设区时多重受限:交通“东西不快、南北不畅”、工业基础不够扎实、特色优势不够凸显。经学习借鉴和调研分析,荣昌以取人之长、补己之短提出三个对策:以交通骨架为基础,争取成渝高铁途经荣昌并设站、规划建设潼荣高速公路,提升荣昌区域交通枢纽地位;以工业园区扩容提质增速发展为载体,着力建设新兴工业城市;建设好川渝合作共赢先行示范区,变成渝中部“塌陷地带”区位劣势为“隆起地带”优势;以畜牧工业为核心,建设好现代畜牧业示范核心区,推进畜牧一二三产业融合发展,提升荣昌畜牧产业全国影响力。

2014年底,荣昌率先具备了撤县设区的几大条件,在4县竞逐中稳扎稳打实现进位争先:区位优势凸显:位于渝西川东“米”字型空间构架的中心位置,成渝公路、高速、铁路及高铁横贯境内,并与多条高速串联贯通,形成水陆空立体交通网络优势,进而通过长江航道和渝新欧铁路,快速融入“一带一路”和长江经济带建设。