要解决这些问题,一方面,要强化监管人员配备,把法律素养高、法治意识强、专业能力过硬的干部调整到安全监管执法岗位。定期对监管人员开展业务培训,不断提升监管人员的专业化履职水平。另一方面,监督检查必须突出“重点”,好钢必须用在“刀刃”上。要强化对安全风险较大、近三年发生亡人事故和工伤事故频发的企业监督检查。要区分重点检查和一般检查,区别对待大企业和小企业、高风险企业和低风险企业、从业人数多的企业和从业人数少的企业,避免监管执法“一刀切”。最后,要搭建安全生产信息化工作平台。依托大数据、互联网等信息技术,搭建集基础数据采集、隐患排查治理信息上报、监管执法、安全标准化建设等多位一体的工作平台,实现“互联网+监管”。

五、抓好工贸行业企业安全工作的关键措施有哪些?

一是要强化源头管控,督促落实安全设施“三同时”。新建、改建、扩建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。这是从源头解决安全隐患的具体措施,也是企业节省安全成本的最佳办法。有研究表明,项目建设时1分安全设施上的投入,等效于后期10分的安全整改补救措施,因此必须督促企业按照法律法规的要求开展安全设施“三同时”。二是要把握工作节奏,加强推进安全生产标准化工作。安全生产标准化就是要督促指导企业建立健全安全管理体系、增强企业自身安全管理能力,实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。同时,这也是安全生产专项整治“三年行动”中的重要内容,必须常抓不懈、持续推进,确保企业安全工作有章可循、有规可依。三是要利剑高悬,持续加大对安全生产违法行为的打击力度。法律的生命在于执行,必须用严格执法来倒逼企业落实安全生产主体责任,同时,严格执法也对监管干部的法律素养、专业能力、办案水平提出了严格的要求,倒逼监管执法人员不断提高自身履职能力。

六、如何处理好监管执法与安全服务的关系?

政府安全监管部门的主要任务是监督、指导企业落实安全生产主体责任,保障人民群众生命财产安全,必须正确处理好监管执法和指导服务的关系,寓服务于监督检查中。一方面,要严格监管执法。坚持“谁执法、谁普法”,强化安全宣传教育培训,加大普法工作力度,提升全民知法、守法、用法意识。另一方面,要强化安全服务。坚持“执法人员+专家”工作模式,明晰执法人员和安全专家的任务分工。具体来说,执法人员要熟悉掌握安全生产相关的法律、法规,重点监督检查企业履职没有、安全工作有没有开展;安全专家要熟悉国家标准、行业标准和行业惯例,检查指导企业安全工作有没有做对、做好、规不规范。安全专家的主要任务是指导服务。